Право лесопользования
Лесопользование – использование лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд. Такое нормативное определение лесопользования можно вывести из анализа содержания Главы 10 Лесного кодекса РФ.
Основными принципами лесопользования, согласно ст.79 Лесного кодекса РФ, являются:
- обеспечение непрерывного, неистощительного и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики, населения в лесных ресурсах;
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных и иных функций лесов в целях охраны здоровья граждан, улучшения окружающей природной среды и развития экономики;
- установление порядка лесопользования в зависимости от значения лесов и выполняемых ими функций, их местоположения, природных и экономических условий;
- обеспечение условий для воспроизводства лесов;
- платность лесопользования;
- соблюдение научно обоснованных норм лесопользования.
Право лесопользования можно рассматривать двояко – как правовой институт лесного права ( объективное право лесопользования) и как субъективное право субъектов лесных правоотношений на использование ресурсов лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд.
В отношении участков лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, могут устанавливаться публичный и частный лесные сервитуты.
Публичный лесной сервитут – право любого гражданина свободно пребывать в лесах лесного фонда и лесах, не входящих в лесной фонд за ограничениями, предусмотренными законодательством.
Частные лесные сервитуты устанавливаются в интересах заинтересованных лиц в отношении участков лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд и представляют собой право ограниченного пользования участком леса (право ограниченного лесопользования).
Статья 22 Лесного кодекса РФ предусматривает, что участки лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим лицам в пользование на правах: аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования.
Правами пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, являются безвозмездное пользование и краткосрочное пользование.
Общим для всех видов прав пользования лесными ресурсами является то, что участки лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, могут использоваться как в целях изъятия лесных ресурсов, так и в целях, не связанных с их изъятием.
Виды права лесопользования, таким образом, можно классифицировать:
- По срокам лесопользования (краткосрочное – до одного года и долгосрочное – от одного года до 9 лет);
- По основаниям возникновения права лесопользования – договоры аренды, концессии ( наряду с протоколом о результатах лесного конкурса или аукциона), краткосрочного пользования;
- По объектам лесопользования – участки лесного фонда и участки леса, не входящие в лесной фонд.
Право лесопользования включает в себя право общего лесопользования, в основе которого лежит публичный лесной сервитут и право специального лесопользования, осуществляемое физическими и юридическими лицами на предоставленным им в установленном порядке участках лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд.
Право общего лесопользования предусматривает право граждан бесплатно находиться на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, охотиться.
При осуществлении права общего лесопользования граждане обязаны соблюдать запреты, установленные в отношении видов дикорастущих растений и грибов, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья.
Обязанностью граждан, осуществляющих общее лесопользование, является также соблюдение правила пожарной безопасности в лесах, недопущение порубки и повреждения деревьев и кустарников, культур, засорения лесов, соблюдение иных требований лесного законодательства, обеспечивающих рациональное и безопасное лесопользование.
Право общего лесопользования может быть ограничено или приостановлено на основании лесного законодательства субъектов Федерации.
Основными целями ограничения и приостановления права общего лесопользования является обеспечение пожарной безопасности в лесах, рационального ведения орехово-промыслового, лесоплодового, лесосеменного хозяйства.
В особо охраняемых природных территориях ограничения общего лесопользования определяются установленным для них режимом лесопользования.
- Ответственность за нарушения правил пользования объектами животного мира
- Плата за пользование объектами животного мира
- Государственное управления использованием объектов животного мира
- Правовое регулирование использования живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны России
- Правовое регулирование рыболовства
- Правовое регулирование охоты
- Право пользования животным миром на территории России
- Правовой режим животного мира и его объектов
- Плата за пользование лесным фондом
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу